CONSILIUL LEGISLATIV
Aviz nr. 434 / 2016
AVIZ
referitor la proiectul de Hotărâre privind aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare a Agenției Naționale de Administrare a Bunurilor Indisponibilizate, a organigramei, a parcului auto și a modului de utilizare a acestuia și pentru modificarea hotărârii Guvernului nr.652/2009 privind organizarea și funcționarea Ministerului Justiției, cu modificările și completările ulterioare
Analizând proiectul de Hotărâre privind aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare a Agenției Naționale de Administrare a Bunurilor Indisponibilizate, a organigramei, a parcului auto și a modului de utilizare a acestuia și pentru modificarea hotărârii Guvernului nr.652/2009 privind organizarea și funcționarea Ministerului Justiției, cu modificările și completările ulterioare, transmisă de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.83 din 03.05.2016,
CONSILIUL LEGISLATIV
În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată și art.46(2) din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Legislativ,
Avizează favorabil proiectul de hotărâre, cu următoarele observații și propuneri:
1. Proiectul de hotărâre privește aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare a Agenției Naționale de Administrare a Bunurilor Indisponibilizate, a organigramei, a parcului auto și a modului de utilizare a acestuia.
De asemenea vizează și modificarea hotărârii Guvernului nr.652/2009 privind organizarea și funcționarea Ministerului Justiției, cu modificările și completările ulterioare.
2. La titlu, pentru rigoare normativă, în loc de și pentru modificarea hotărârii Guvernului nr.652/2009 privind organizarea și funcționarea Ministerului Justiției, cu modificările și completările ulterioare se va scrie precum și pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr.652/2009 privind organizarea și funcționarea Ministerului Justiției.
3. Cu privire la textul care face parte integrantă din prezenta hotărâre regăsit în cuprinsul art.1 și 2, semnalăm că, potrivit normelor de tehnică legislativă, apartenența anexelor la un proiect se redă într-un articol distinct, cu următoarea redactare:
Art. - Anexele nr.1 și 2 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.
În consecință, textul amintit se va elimina, ca inadecvat.
4. La art.3 alin.(1), pentru fluența normei, propunem înlocuirea sintagmei 10 de autoturisme cu 10 autoturisme.
5. La art.4, partea introductivă, potrivit exigențelor de tehnică legislativă, după titlul actului normativ supus intervențiilor legislative vor figura datele de identificare ale editorialului în care acesta a fost publicat, respectiv publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.443 din 29 iunie 2009.
6. La pct.1, partea dispozitivă, din același considerent, abrevierea art. din expresia art.361 se va scrie in extenso.
7. La pct.2, pentru rigoarea redactării, propunem reformularea părții dispozitive astfel:
2. În anexa nr.3, la punctul III, după poziția 2 se introduce o nouă poziție, poz.3, cu următorul cuprins:
În continuare se va reda noul text, marcat cu cifra 3..
Observații la anexa nr. 1
8. În ceea ce privește marcajul acesteia, după cuvântul Anexa va figura forma abreviată nr..
9. La art.4 alin.(2), pentru o informare completă, propunem redarea titlului Hotărârii Consiliului Superior al Magistraturii nr.581/2006, și anume pentru aprobarea Regulamentului privind examenul de capacitate al judecătorilor stagiari și al procurorilor stagiari.
La alin.(4), în vederea identificării corecte și complete a normei de trimitere, este necesară completarea textului prevăzute la alin.(5) lit.a) și b) din Lege.
10. La art.6 alin.(1) lit.h), pentru unitate redacțională, în loc de prevăzut de se va scrie prevăzut la.
La alin.(1) lit.o), pentru actualitate legislativă, după titlul Ordinului Secretarului General al Guvernului nr.400/2015 va figura sintagma cu modificările și completările ulterioare.
11. La art.9 alin.(1), pentru un plus de claritate, recomandăm înlocuirea textului și compus din 50 de posturi cu formularea compus din 50 de posturi.
La alin.(4), semnalăm că nu sunt respectate prevederile art.49 din Legea nr.24/2000, republicată, cu modificările și completările ulterioare, potrivit cărora enumerările trebuie identificate prin utilizarea literelor alfabetului.
12. La art.10 alin.(1), sugerăm eliminarea termenului nemijlocit; această observație este valabilă pentru toate situațiile similare.
13. La art.11 alin.(2), pentru respectarea ordinii firești a alfabetului, după enumerarea marcată cu lit.s) trebuie să figureze lit.ș); în consecință, enumerările subsecvente se vor marca în mod corespunzător.
Totodată, este necesară și revederea normelor de trimitere la respectivele subdiviziuni.
Observațiile de mai sus sunt valabile pentru toate situațiile similare.
La alin.(2) lit.a), propunem redarea titlului Legii nr.135/2010, întrucât este pentru prima dată citată.
Observația are valabilitate, în mod corespunzător și pentru Legea nr.302/2004, din cuprinsul lit.p).
La alin.(2) lit.i), pentru corectitudine, propunem ca după sintagma Ordonanței Guvernului nr.14/2007 să fie redat atât titlul, cât și intervențiile legislative, urmând ca titlul respectivului act să fie eliminat din cadrul actualei lit.v).
La alin.(3), în vederea menținerii unității redacționale, enumerările se vor marca conform modelului : a) ..
14. La art.14 lit.a), pentru rigoare normativă, textul prevăzute la art.23, art.25, art.26, art.27 alin.(6) teza a II-a, alin.(7) teza a II-a și alin.(8), art.28 alin.(3) și (4), art.29 alin.(1), (3), (4) și (5) din Lege se va reda sub forma prevăzute la art.23, 25, 26, 27 alin.(6), (7) și (8), art.28 alin.(3) și (4) și art.29 alin.(1), (3) - (5) din Lege.
15. La art.15 lit.a), cu privire la norma de trimitere la Legea nr.233/2002, întrucât acest act normativ constituie legea de aprobare a Ordonanței Guvernului nr.27/2002, propunem ca norma de trimitere să vizeze ordonanța.
16. La art.16 alin.(1) lit.c), în loc de intocmește se va scrie întocmește.
17. La art.17 alin.(1) lit.r), propunem eliminarea parantezelor, pentru concordanță cu art.38 alin.(3) teza finală din Legea nr.24/2000, republicată, cu modificările și completările ulterioare, potrivit cărora nu este permisă prezentarea unor explicații prin folosirea parantezelor.
Observația este valabilă pentru toate situațiile similare.
La alin.(1) la actuala lit.t), pentru un limbaj juridic adecvat actelor normative, propunem găsirea unui corespondent al cuvântului însărcinate.
Reiterăm această observație și pentru alin.(2) lit.n), în ceea ce privește substantivul literaturii.
La alin.(1) la actuala lit.dd), pentru un plus de claritate, propunem reconsiderarea normei.
La alin.(2) lit.k), tot pentru un limbaj juridic consacrat, propunem eliminarea formei abreviate etc., ca inadecvată.
18. La art.23 alin.(1) lit.b), pentru unitatea în redactare, în loc de Serviciului Juridic se va scrie Serviciului Juridic, Comunicare și Registratură.
19. La art.24 alin.(2) lit.b), în conformitate cu prevederile art.37 alin.(3) din Legea nr.24/2000, republicată, cu modificările și completările ulterioare, propunem explicitarea în text a formei abreviate C.P.V..
La alin.(3) lit.o), pentru actualitatea informației juridice, menționăm faptul că actuala denumire a instituției invocate este Ministerul Afacerilor Interne și nu Ministerul Administrației și Internelor, cum figurează în text.
20. La art.32, propunem ca partea introductivă să debuteze astfel:
Art.32 - Personalul din cadrul . .
Reiterăm această observație și pentru art.33 alin.(2), caz în care vom avea:
(2) Fișa postului cuprinzând .
PREȘEDINTE
dr. Dragoș ILIESCU
Nr.434/05.05.2016